Информационный дайджест от Национальной Медицинской Палаты (25.05-31.05)

03.06.2026

ПРАВИТЕЛЬСТВО/ГД/СФ


Михаил Мишустин попросил главу ФОМС внимательно следить за уровнем зарплат медработников

Премьер-министр РФ Михаил Мишустин попросил главу ФОМС следить за тем, как регионы выполняют майские указы по зарплатам медработников. Все обязательства перед врачами, фельдшерами, медсестрами должны выполняться в полном объеме, подчеркнул он.

Глава правительства РФ Михаил Мишустин 26 мая встретился с председателем Федерального фонда ОМС (ФОМС) Ильей Баланиным. Обсуждались нововведения Программы госгарантий, модернизация первичного звена, а также вопросы оказания медпомощи ветеранам СВО, сообщила пресс-служба кабмина. 

Глава ФОМС привел данные по охвату застрахованных по ОМС россиян профилактическими мероприятиями. За 2025 год профосмотры и диспансеризацию прошли 102,6 млн человек, в том числе 1,5 млн – по месту работы, это в два раза больше, чем в 2024 году, отметил он.

Дорогостоящие диагностические исследования прошли за прошлый год в первичном звене более 54 млн граждан – на 26% больше, чем в 2024 году.

Были значительно увеличены объемы высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП) в ОМС – в 2025 году такие вмешательства были проведены 1,245 млн человек, на 180 тыс. больше, чем годом ранее. Значительный вклад в доступность медицинской помощи вносят федеральные медицинские организации (ФМО) и ведущие национальные медицинские исследовательские центры (НМИЦ), отметил Илья Баланин.

Он также доложил о первых результатах обследования пациентов в центрах здоровья и центрах медицины здорового долголетия. За I квартал ФОМС задокументировал 709 тыс. случаев оказания такой помощи. 

Михаил Мишустин попросил главу фонда внимательно следить за тем, как в регионах идет выполнение президентского указа о повышении зарплат медработников. «Труд этот нелегкий, жизненно важный, востребованный. Все обязательства перед врачами, фельдшерами, медсестрами должны выполняться в полном объеме», – подчеркнул он. 

По данным Росстата, размер среднемесячной заработной платы в здравоохранении увеличился в 2025 году на 14,9%. В январе Илья Баланин сообщил, что среднемесячная зарплата врачей в медорганизациях, работающих с деньгами ОМС, достигла в 2025 году 147 тыс. руб., увеличившись на 12,1% к предыдущему году. Зарплата среднего медперсонала показала рост в 12,7% и составила в среднем 71 230 руб., младшего медперсонала — 60 460 руб.

Комментируя эти цифры, член Комитета Госдумы РФ по охране здоровья Алексей Куринный отметил, что такой уровень средней зарплаты не может быть достигнут при работе на одну ставку, писал «МВ». «Это на полторы ставки, это с перегрузками, это с жуткими иногда перегрузками», — сказал он и предложил регуляторам провести анализ, чтобы выяснить, сколько в среднем работают врачи, медсестры и фельдшеры в системе ОМС.

Ранее Росстат подтвердил «МВ» прекращение публикации данных о выполнении майских указов президента РФ по зарплатам бюджетников, в том числе медицинских работников. Последние открытые данные по этому показателю на сайте службы статистики датированы январем — июнем 2024 года.

https://medvestnik.ru/content/news/mihail-mishustin-poprosil-glavu-foms-vnimatelno-sledit-za-urovnem...

В ГД внесли отчет об исполнении бюджета Федерального фонда ОМС за 2025 год

Доходы бюджета фонда по сравнению с 2024 годом увеличились на 577,071 млрд рублей или на 14,9%

Правительство РФ внесло в Госдуму отчет об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ОМС) за 2025 год. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

В 2025 году доходы бюджета фонда по сравнению с 2024 годом увеличились на 577,071 млрд рублей или на 14,9%. Расходы бюджета фонда за тот же период увеличились на 477,318 млрд рублей или на 12,3%. Из федерального бюджета в бюджет фонда предоставлены межбюджетные трансферты в размере 537 318,8 млн рублей (99,99% от утвержденного объема) с учетом перераспределения объемов финансирования в соответствии с поручением правительства РФ.

Размер межбюджетных трансфертов, переданных бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с заявками, представленными в фонд, на оплату родового сертификата и на осуществление специальной социальной выплаты медицинским работникам, составил 213,767 млрд рублей. Бюджет фонда за 2025 год исполнен с профицитом в размере 80,738 млрд рублей при планируемом объеме дефицита 136,617 млрд рублей в основном за счет перевыполнения поступления в доход бюджета фонда страховых взносов на ОМС.

В расходах бюджета фонда основную долю (83,4%) составляют субвенции бюджетам территориальных фондов ОМС на осуществление переданных полномочий по организации ОМС на территориях субъектов РФ. В 2025 году бюджетам территориальных фондов ОМС предоставлены субвенции в размере 3,639 трлн рублей (100% от утвержденного размера).

По сравнению с 2024 годом размер субвенции возрос на 519,542 млрд рублей или на 16,7%. Субвенция обеспечила подушевой норматив за счет средств ОМС на финансовое обеспечение базовой программы ОМС в сумме 21 080,3 руб., предусмотренный Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Предоставленная в 2025 году субвенция обеспечила сбалансированность базовой программы ОМС на территориях всех регионов.

https://tass.ru/ekonomika/27569477

В Госдуму РФ внесли законопроект о минимальной зарплате медработников

В Госдуме РФ рассмотрят проект закона, который устанавливает минимальную оплату труда медработников на уровне не ниже 150% от средней зарплаты по региону. Авторы документа считают, что таким образом удастся повысить привлекательность работы в здравоохранении и снизить отток кадров.

В Госдуму РФ внесли законопроект, которым предлагается закрепить федеральную гарантию минимальной оплаты труда для медицинских работников: не ниже 150% от среднемесячной зарплаты по региону. Выплата предусмотрена, только если выполнены нормы рабочего времени и трудовых обязанностей. 

Целями изменений указаны снижение межрегиональной и межотраслевой дифференциации в оплате труда, повышение кадровой устойчивости системы здравоохранения и привлекательности медицинских профессий, особенно в первичном звене, сельских территориях и малых городах. В пояснительной записке говорится, что действующее федеральное законодательство не содержит единой минимальной гарантии оплаты труда для всех категорий медработников, а текущие ориентиры (включая майские указы президента РФ от 2012 года) носят рекомендательный характер и задают разные уровни для врачей и среднего медперсонала.

Проект предполагает, что требование о 150%-ной средней по субъекту оплате труда будет способствовать установлению «единого федерального минимального стандарта». При этом препятствий для сохранения более высоких уровней оплаты для отдельных категорий работников нет.

Авторы инициативы указывают на регулярные дополнительные трансферты из федерального бюджета в последние годы для поддержки уровня зарплат медперсонала. Так, в декабре 2024 года было принято решение о дополнительном направлении свыше 9,9 млрд руб. на заработную плату врачей и средних медработников в 2025 году, а в декабре 2025-го — свыше 9,6 млрд руб. на эти же цели в 2026 году. Парламентарии считают, что новая норма снизит необходимость в таких экстренных денежных вливаниях.

Ранее в этом месяце глава Комитета Госдумы РФ по охране здоровья Сергей Леонов предложил поднять минимальный порог заработной платы медсестер до 130—140% от среднего заработка в регионе. Инициатива предполагает, что зарплата этой категории медработников должна дифференцироваться в соответствии с уровнем квалификации и стажем.

До этого группа депутатов от КПРФ разработала законопроект, которым предлагается установить минимальные базовые ставки заработной платы для медицинских работников. Согласно предложению, ставка врача должна составлять не менее трехкратного минимального размера оплаты труда, установленного в регионе.

https://medvestnik.ru/content/news/v-gosdumu-rf-vnesli-zakonoproekt-o-minimalnoi-zarplate-medrabotni...

Законопроект о продлении аккредитации врачей при прохождении аттестации принят в первом чтении

Госдума РФ приняла в первом чтении правительственный законопроект о приравнивании результатов аттестации на квалификационную категорию к периодической аккредитации. После успешной сдачи экзаменов на квалификационную категорию специалист автоматически получит допуск к практической работе на пять лет.

Депутаты Госдумы РФ на пленарном заседании 27 мая приняли в первом чтении правительственный законопроект об автоматическом продлении аккредитации медицинских и фармацевтических работников после успешной сдачи экзаменов на квалификационную категорию. Документ поддержан единогласно, передает корреспондент «МВ».

В соответствии с поправками успешная сдача экзаменов на квалификационную категорию автоматически даст право пять лет заниматься профессиональной деятельностью по той же специальности и не проходить дополнительных процедур для периодической аккредитации. Как сообщала заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Семенова, для таких экзаменов уже подготовлен единый банк оценочных средств.

В Минздраве РФ рассчитывают, что после принятия законопроекта число желающих получить квалификационную категорию вырастет. Ожидается, что документ вступит в силу с 1 марта 2027 года.

С 2021 года все медицинские и фармацевтические работники должны один раз в пять лет проходить аккредитацию — это главное условие допуска к профессиональной деятельности. Окончившие медицинские и фармацевтические вузы выпускники, в том числе те, кто получил базовое высшее образование в зарубежных учебных заведениях, проходят первичную аккредитацию. Завершившие обучение в ординатуре, в том числе в иностранных вузах, на курсах профессиональной переподготовки, не имеющие стажа работы на должностях медработников или при перерыве в профессиональной деятельности больше пяти лет, — первичную специализированную. Все остальные — периодическую. При положительном итоге прохождения процедуры специалисту выдают свидетельство, подтверждающее его право практиковать.

О планах регулятора приравнять процедуру аккредитации специалиста к аттестации для присвоения квалификационной категории по той же специальности стало известно в 2024 году. Отмечалось, что сейчас для прохождения этих процедур медицинские и фармацевтические работники представляют практически аналогичные комплекты документов. При этом сдача экзамена на квалификационную категорию в отличие от периодической аккредитации проходит очно.

Как врачу и фармспециалисту подготовиться, чтобы успешно пройти периодическую аккредитацию, а также наиболее частые ошибки в этом процессе, «МВ» разбирал здесь и здесь.

https://medvestnik.ru/content/news/zakonoproekt-o-prodlenii-akkreditacii-vrachei-pri-prohojdenii-att...


МИНЗДРАВ/ФОМС


Минздрав утвердил новый перечень медицинских должностей

Минздрав РФ утвердил новый список медицинских должностей, убрав из них 16 специальностей и добавив 11 новых. С документом ознакомился ТАСС.

С 1 сентября 2026 года появятся такие специальности, как врач по медицине здорового долголетия, врач физической и реабилитационной медицины, врач-медицинский микробиолог, медицинский логопед, медицинский психолог, нейропсихолог, специалист по физической реабилитации, специалист по эргореабилитации, а также нутрициолог. В список включены и медсестра по медреабилитации и специалист по оказанию медицинской помощи обучающимся.

Из номенклатуры с 1 сентября 2026 года исключат следующие должности: врач-акушер-гинеколог цехового врачебного участка, диабетолог, миколог, лаборант, лабораторный миколог, протезист, городской педиатр, подростковый участковый психиатр, психиатр нарколог участковый, сексолог, сурдолог-протезист, подростковый терапевт, зубной врач.

При этом врач-бактериолог, врач-вирусолог и паразитолог будут исключены 1 сентября 2028 года.

Как ранее сообщал ректор Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования Минздрава РФ Виктор Фомин, исключенные из перечня медицинские должности не повлекут за собой отсутствие медицинской помощи по этим профилям, решение было принято для устранения формального дублирования функций.

Врачи, которые уже работают по упраздненным должностям, пройдут переходный период. Они сохранят свои места и при этом будут иметь возможности переквалифицироваться.

https://tass.ru/obschestvo/27586171

Минздрав РФ обновил квалификационные требования к медработникам

Минздрав РФ обновил квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам. Расширяются возможности для перехода из разных специальностей в новые через дополнительное профессиональное образование.

Минюст РФ зарегистрировал приказ Минздрава РФ № 436н от 15.04.2026 «Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам». Документ (доступен на «МВ») вступит в силу с 1 сентября 2026 года и заменит ведомственный приказ № 83н от 10.02.2016 с внесенными в него изменениями. 

Внесенные изменения систематизируют и упрощают применение квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим и средним профильным образованием. Расширяются возможности для перехода из разных специальностей в новые через дополнительное профессиональное образование (короткие курсы профпереподготовки), то есть без обучения в ординатуре по «узкой» специальности.

Впервые в квалификационных требованиях прописаны медицинские специальности для работающих в здравоохранении специалистов без профильного образования. Также приказ дает возможность законно работать на «скорой» после окончания специалитета.

Помимо квалификационных требований, Минздрав РФ планирует обновления в номенклатуры должностей и специальностей для мед– и фармспециалистов, писал «МВ». Так, в номенклатуру специальностей высшего образования планируется добавить больше десяти новых позиций.

https://medvestnik.ru/content/news/minzdrav-rf-obnovil-kvalifikacionnye-trebovaniya-k-medrabotnikam....


РАЗНОЕ


Утверждены рекомендации по регулированию условий работы и оплаты труда наставников

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений утвердила рекомендации по использованию института наставничества. Медучреждения могут руководствоваться этим документом, несмотря на то, что в конце марта Минздрав РФ выпустил отраслевые приказы по этому вопросу.

Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) утвердила рекомендации по организации наставничества в сфере труда. В них декларируются принцип добровольности института наставничества, предоставление мер социальной поддержки, соблюдение прав и гарантий работников, которые участвуют в этом процессе.

Практика наставничества помогает повышать качество обучения и сокращать его срок, профилактирует отток молодых специалистов. Авторы рекомендаций также уточняют, что дополнительная нагрузка по наставничеству должна быть добровольной и требует письменного согласия работника.

Наставники могут оказывать помощь в овладении навыками работы или конкретных рабочих ситуациях, консультировать, наблюдать за работой новичка, руководить проектной деятельностью, проводить беседы и обучение на рабочем месте. Конкретное содержание работы по наставничеству определяет работодатель, то есть этот вопрос регулируется на локальном уровне.

Согласно Трудовому кодексу РФ, соответствующие отношения должны быть оформлены в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему. В них должны быть прописаны содержание работы по наставничеству; сроки и форма выполнения данной работы, а также размеры и условия выплат, которые полагаются работнику. При этом размер вознаграждения за наставничество может быть определен в абсолютной сумме или в относительной, например, в виде доли от оклада в соответствии с действующими у работодателя системами оплаты труда с учетом содержания и объема выполняемой работы.

Когда наставничество осуществляется в рамках трудовой функции, которая характерна для руководителей, оплата учитывается в окладе, кроме того, дополнительно могут быть установлены стимулирующие выплаты (ст.129, 132 ТК РФ). Кроме обязательных выплат в качестве мотивации сотрудников, приветствуются нематериальные стимулы, в том числе расширенный соцпакет, карьерный рост, дополнительные дни отпуска, публичное признание значимости работы, использование разнообразных корпоративных знаков отличия наставников и др.

Несмотря на то, что в конце марта Минздрав РФ выпустил собственные приказы по этому вопросу, медучреждения могут прислушиваться к рекомендациям РТК. Однако не стоит забывать, что этот документ рекомендательный, пояснил «МВ» заместитель председателя Профсоюза работников здравоохранения России Михаил Андрочников.

Закон об обязательных отработках выпускников медицинских колледжей и вузов был принят в прошлом году. В соответствии с ним всем получившим высшее и среднее профессиональное образование медицинским специалистам после 2026 года придется пройти период наставничества в клиниках, которые работают в системе ОМС. Требование о работе с наставником не касается выпускников фармацевтических образовательных программ. Процесс наставничества может быть не только очным, но и дистанционным.

Минюст зарегистрировал приказы Минздрава РФ, утверждающие Положение о наставничестве в сфере здравоохранения и сроки, в течение которых осуществляется наставничество, для разных специальностей (направлений подготовки) медицинского образования в конце марта. При этом регулятор не детализировал в них размеры выплат.

В проекте положения говорилось, что «наставнику производятся выплаты, вид, размер и условия осуществления которых определяются в соответствии с действующим законодательством и устанавливаются нормативными правовыми актами, регулирующими оплату труда работников медорганизаций, и/или локальным нормативным актом». В итоговой версии сказано лишь, что «локальными нормативными актами организации наставнику могут предусматриваться выплаты». Позднее заместитель министра здравоохранения РФ Татьяна Семенова заявила, что средства на оплату труда врачей-наставников должны быть запланированы в рамках существующего фонда оплаты труда медицинской организации.

https://medvestnik.ru/content/news/utverjdeny-rekomendacii-po-regulirovaniu-uslovii-raboty-i-oplaty-...

Минздрав РФ сообщил о росте удовлетворенности россиян решением медицинских проблем

По данным Минздрава РФ, более 88% пациентов в 2025 году остались довольны решением своей медицинской проблемы, тогда как отношением персонала — около 60%. Ранее ведомство отчиталось о перевыполнении плана по удовлетворенности населения медпомощью.

Удовлетворенность «решением медицинской проблемы», по данным Минздрава РФ, достигла в 2025 году 88,8%. При этом отношением медицинского персонала удовлетворены только 61,6% россиян, объяснением лечения — 59,2%, пишет ТАСС.

Еще ниже оценки за оперативность сервисов: удовлетворенность ожиданием у кабинета составила 48,3%, записью на прием — 41,9%, а общим ожиданием — 41%. В итоге средний общий показатель удовлетворенности населения медицинской помощью в России составил 56%, увеличившись на 4,4 процентных пункта к предыдущему году (в 2022 году — около 41%).

Методику расчета удовлетворенности населения медицинской помощью Минздрав РФ утвердил в 2022 году. Мониторинг показателя ведется в рамках федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» стартовавшего в 2025 году нацпроекта «Продолжительная и активная жизнь», писал «МВ».

По итогам ноября 2025 года значение показателя «Оценка общественного мнения по удовлетворенности населения медицинской помощью» составило 56,2%. Минздрав РФ планировал довести удовлетворенность населения медпомощью к концу 2030 года до 55,2%, хотя, по данным на 1 октября 2024 года, она уже составляла 54,9%.

Ранее опрос Всероссийского центра изучения общественного мнения показал, что больше половины (52%) россиян недовольны качеством медобслуживания. Наибольшая удовлетворенность отмечена у жителей Москвы и Санкт-Петербурга (66%), в городах-миллионниках этот показатель на 20% ниже, в то время как жители городов с населением до 100 тыс. человек чаще выражают недовольство (60%).

https://medvestnik.ru/content/news/minzdrav-rf-soobshil-o-roste-udovletvorennosti-rossiyan-resheniem...

Поделитесь этой новостью с коллегами и друзьями

Возврат к списку