Новости законодательства РФ

19.03.2020

Постановление Правительства РФ от 14.03.2020 N 285
"О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"

При Правительстве РФ образован Координационный совет по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ

Основными задачами Совета являются:

рассмотрение проблем, угроз и вызовов, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции;

выработка предложений по проведению мероприятий, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции;

организация взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, других органов и организаций по вопросам реализации мероприятий, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости.

Решения Совета направляются в Совет Федерации, Госдуму, федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ.

Информация о решениях, принятых Советом, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, размещается в информационных системах общего пользования.

Решения Совета, принятые в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для исполнения представленными в нем органами исполнительной власти и организациями.

Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 N 1-ФКЗ
"О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти"

Президентом РФ подписан закон о поправках в Конституцию РФ

Законом закреплены в Конституции РФ, в частности, следующие положения:

- Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы РФ с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории РФ, а также призывы к таким действиям не допускаются;

- на территории РФ в соответствии с федеральным законом могут быть созданы федеральные территории. Организация публичной власти на федеральных территориях устанавливается федеральным законом;

- государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык как язык государствообразующего народа, входящего в многонациональный союз равноправных народов Российской Федерации. Республики вправе устанавливать свои государственные языки. В органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных учреждениях республик они употребляются наряду с государственным языком Российской Федерации;

- Российская Федерация является правопреемником Союза ССР на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации;

- Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство;

- Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается;

- дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Государство, обеспечивая приоритет семейного воспитания, берет на себя обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения;

- Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации;

- в Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом;

- в Российской Федерации в соответствии с федеральным законом гарантируются обязательное социальное страхование, адресная социальная поддержка граждан и индексация социальных пособий и иных социальных выплат;

- органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории. Органы государственной власти могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом;

- особенности осуществления публичной власти на территориях городов федерального значения, административных центров (столиц) субъектов РФ и на других территориях могут устанавливаться федеральным законом;

- одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков. Данное положение, ограничивающее число сроков, в течение которых одно и то же лицо может занимать должность Президента РФ, применяется к лицу, занимавшему и (или) занимающему должность Президента РФ, без учета числа сроков, в течение которых оно занимало и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу поправки к Конституции РФ, вносящей соответствующее ограничение, и не исключает для него возможность занимать должность Президента РФ в течение сроков, допустимых указанным положением;

- Президент РФ, в числе прочего, назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности;

- Генеральный прокурор РФ, его заместители назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом РФ. Прокуроры субъектов РФ, прокуроры военных и других специализированных прокуратур, приравненные к прокурорам субъектов РФ, назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом РФ;

- Президент РФ формирует Государственный Совет РФ в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики Российской Федерации и приоритетных направлений социально-экономического развития государства;

- Президент РФ, прекративший исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает неприкосновенностью;

- Правительство РФ руководит деятельностью федеральных органов исполнительной власти, за исключением федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ;

- Президенту РФ, Председателю Правительства РФ, заместителям Председателя Правительства РФ, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти, сенаторам, депутатам Государственной Думы, судьям, прокурорам в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.

Кроме того, расширены полномочия и функции, осуществляемые Правительством РФ.

После одобрения в ходе общероссийского голосования изменений в Конституцию РФ, Президент РФ издает указ об официальном опубликовании Конституции РФ с внесенными в нее поправками, а также с указанием даты вступления соответствующих поправок в силу. Официальное опубликование Конституции РФ с внесенными в нее поправками осуществляется незамедлительно после официального опубликования результатов общероссийского голосования.

Заключение Конституционного Суда РФ от 16.03.2020 N 1-З
"О соответствии положениям глав 1, 2 и 9 Конституции Российской Федерации не вступивших в силу положений Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", а также о соответствии Конституции Российской Федерации порядка вступления в силу статьи 1 данного закона в связи с запросом Президента Российской Федерации"

Конституционный Суд РФ подтвердил соответствие Конституции РФ внесенных в нее поправок

Конституционный Суд РФ пришел к следующему заключению:

порядок вступления в силу статьи 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" соответствует Конституции РФ;

не вступившие в силу положения Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" соответствуют положениям глав 1, 2 и 9 Конституции РФ.

Настоящее заключение окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу немедленно после его официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Информация Президента РФ от 14.03.2020
"Президент направил запрос в Конституционный Суд"

Президент РФ направил в Конституционный Суд РФ запрос о соответствии Конституции РФ вносимых в нее поправок

В частности, Конституционному Суду РФ предложено разрешить вопрос по существу изменений, содержащихся в статье 1 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, в части их соответствия главам 1, 2 и 9 Конституции РФ.

Президент РФ также попросил высказаться о допустимости дополнения на основании результатов прямого общероссийского волеизъявления граждан статьи 81 Конституции РФ частью 31, предусматривающей распространение на Президента РФ, занимающего эту должность на момент вступления в силу поправок к Конституции РФ, ограничения по количеству сроков, предусмотренных частью 3 данной статьи, без учета числа сроков, в течение которых он занимал и (или) занимает эту должность на момент вступления в силу указанных поправок, и изменяющих содержание конституционного статуса Президента РФ.

Кроме того, Конституционному Суду РФ необходимо разрешить вопрос о том, могут ли устанавливаться, в частности самим законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, иные дополнительные условия его вступления в силу, кроме одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ, а также могут ли изменения Конституции РФ вступать в силу при условии их одобрения на общероссийском голосовании.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2020 N 285
"О Координационном совете при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"

При Правительстве РФ образован Координационный совет по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории РФ

Основными задачами Совета являются:

рассмотрение проблем, угроз и вызовов, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции;

выработка предложений по проведению мероприятий, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции;

организация взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, других органов и организаций по вопросам реализации мероприятий, направленных на борьбу с распространением новой коронавирусной инфекции.

Заседания Совета проводятся по мере необходимости.

Решения Совета направляются в Совет Федерации, Госдуму, федеральным органам исполнительной власти и высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ.

Информация о решениях, принятых Советом, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, размещается в информационных системах общего пользования.

Решения Совета, принятые в соответствии с его компетенцией, являются обязательными для исполнения представленными в нем органами исполнительной власти и организациями.

Приказ Минобрнауки России от 13.03.2020 N 395
"Об утверждении общих объемов контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021/22 учебный год"

Утверждены общие объемы контрольных цифр приема по программам высшего образования за счет федерального бюджета на 2021/22 учебный год

Общие объемы контрольных цифр приема установлены, в том числе для обучения по программам бакалавриата (336705 человек), специалитета (85856 человек), магистратуры (119851 человек).

Приказ Минобрнауки России от 14.03.2020 N 397 "Об организации образовательной деятельности в организациях, реализующих образовательные программы высшего образования и соответствующие дополнительные профессиональные программы, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"

В целях пресечения распространения новой коронавирусной инфекции обучение студентов вузов будет осуществляться дистанционно

Руководителям организаций, реализующих образовательные программы высшего образования и соответствующие дополнительные профессиональные программы, необходимо предусмотреть:

возможность предоставления индивидуальных каникул для обучающихся, в том числе путем перевода их на обучение по индивидуальному учебному плану;

организацию контактной работы обучающихся и педагогических работников исключительно в электронной информационно-образовательной среде;

использование различных образовательных технологий, позволяющих обеспечить взаимодействие обучающихся и педагогических работников опосредовано (на расстоянии), в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.

Приказ Минобрнауки России от 14.03.2020 N 398 "О деятельности организаций, находящихся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, в условиях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации"

С 16 марта 2020 г. организациям, находящимся в ведении Минобрнауки России, рекомендовано при необходимости осуществить перевод работников на удаленный режим работы

Кроме того, в указанных организациях должны быть усилены санитарно-противоэпидемические и профилактические мероприятия, включая контроль температуры при входе в здания и установку средств дезинфекции.

Также необходимо ограничить проведение очных совещаний и направление работников в служебные командировки.

Указ Мэра Москвы от 14.03.2020 N 20-УМ "О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ"

Расширен введенный Мэром Москвы перечень ограничений и обязательных к исполнению мероприятий в связи с распространением в городе Москве новой коронавирусной инфекции

Граждане, совместно проживающие в период обеспечения изоляции с гражданами, прибывшими из Китайской Народной Республики, Республики Кореи, Итальянской Республики, Исламской Республики Иран, Французской Республики, Федеративной Республики Германии, Королевства Испании, а также других государств с неблагополучной ситуацией с распространением новой коронавирусной инфекции, а также с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции, обязаны обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

Работодатели, осуществляющие деятельность на территории города Москвы, обязаны не допускать на рабочее место и (или) территорию организации работников из числа указанных граждан, а также работников, в отношении которых приняты постановления санитарных врачей об изоляции.

Установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

Указ Мэра Москвы от 16.03.2020 N 21-УМ "О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ"

До 10 апреля 2020 г. на территории Москвы запрещается проведение всех массовых мероприятий

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции в Москве введен режим повышенной готовности, в рамках которого:

запрещается проведение спортивных, зрелищных, публичных и иных массовых мероприятий;

приостанавливается проведение досуговых мероприятий в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) с числом участников более 50 человек одновременно;

приостанавливается работа кружков и секций программы "Московское долголетие", а также проведение иных досуговых мероприятий в центрах социального обслуживания населения;

с 21 марта 2020 г. по 12 апреля 2020 г. включительно приостанавливается посещение обучающимися образовательных организаций, предоставляющих общее, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку. При наличии соответствующего решения родителей или иных законных представителей для учеников 1 - 4 классов допускается работа дежурных групп численностью не более 12 обучающихся, с обязательным соблюдением санитарного режима;

гражданам, прибывшим из Китая, Южной Кореи, Ирана, Франции, Германии, Испании, иных государств - членов Европейского союза, Сербии, Албании, Великобритании и Северной Ирландии, Северной Македонии, Черногории, Андорры, Норвегии, Швейцарии, Исландии, Монако, Лихтенштейна, Молдовы, Беларуси, Украины, Боснии и Герцеговины, Ватикана, Сан-Марино, Хорватии, США, сообщать о своем возвращении, при появлении респираторных симптомов незамедлительно обращаться за медицинской помощью, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения (не посещать учебу, работу, минимизировать посещение общественных мест).

Поделитесь этой новостью с коллегами и друзьями

Возврат к списку